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Text as provided by Yin-Shun Cultural and Educational Foundation
印順文敎基金會提供
原書標點
一、應廢止中國佛敎會及各省市各縣市佛敎會，改組爲某縣市僧寺聯合會。由「
各縣市僧寺聯合會」，再聯合爲「某省僧寺聯合會」。由「各省僧寺聯合會」，再聯
合爲設於首都之「全國僧寺聯合會」。
理由：甲、今國、省、縣佛敎會之組織，與「民衆團體組織法」中之「文化團
體組織法」抵觸。按宗敎團體規定，須用文化團體組織法組織之，方可認爲合法團
體；而最大之抵觸，卽爲佛敎會由國而省而縣之組織，故應改爲由縣而省而國之聯
合組織。其次、則民衆團體今已規定爲理事、監事之設立，不應再用執行委員、監
察委員之名稱。尤其重要者，則民衆團體之組織，必先經所在地黨部之許可及指導
，方可向主管機關備案成立，如未經黨部許可者，則黨部得通吿主管機關認爲非法
團體解散之。故現今南京市黨部，對於中國佛敎會已發給通知，限於十月底以前，
必須依法改組，否則、當認爲非法團體。由此、故實有卽時改組之需要。
乙、按監督寺廟條例規定：「所稱寺廟，指僧道所住持寺廟而言」。僧所住持
寺院，乃爲在監督寺廟條例範圍以內者。根據監督寺廟條例而組織，應卽爲由「僧
所住持寺院」，聯合組成之「僧寺聯合會」。而佛敎會則於監督寺廟條例毫無根據
，故前者內政部對於佛敎會章，有：「會費應由會員負擔，不得責令僧寺負擔」之
批駁。然佛敎會經費，事實上、皆由僧寺負擔，故名爲佛敎會甚不相宜。若名稱其
實的改爲僧寺聯合會，則當然以僧寺爲單位，由僧寺爲會員以分擔會費。故條例第
八條所稱敎會，亦惟此僧寺聯合會足以當之也。
丙、僧者、修習佛法住持敎化之團體，寺者、修習佛法施行敎化之機關。佛法
住世，寄於七衆律儀；七衆律儀，以出家五衆爲主，在家二衆爲從；出家五衆、尤
以比丘衆爲首，故常住佛敎敎化機關之主持佛敎敎化團體，必應在比丘爲首之出家
僧衆。至在家二衆，則應一方爲親近三寶之修學者，一方爲護以政治、資以經濟之
奉事三寶者。而現今之佛敎會，僧俗混合組成，其在家衆旣無資格之規定，亦無入
會之手續，雜濫而無界限，易滋流弊，故亦必須速爲改組。
丁、中國佛敎實際上向來只有僧寺，旣無有系統之敎徒，亦無有組織之敎團。
故空設一某縣市至全國之佛敎會，僅爲設立者少數人之佛敎會，而與實際上之全體
僧寺無關係。必須切實以僧寺爲單位組成僧寺聯合會，而後乃能振興僧學，整理僧
制，應用僧產，施行佛化諸事業。否則、由少數與僧寺無關者所設之佛敎會，空言
設施，不惟無所裨益，且必致治絲益棼之患，故尤速應改組。
二、某縣市僧寺聯合會、與某省僧寺聯合會、及全國僧寺聯合會，分別由會公請
某縣市或某省或全國具德有力之正信三寶、誠心護持之長者居士若干人⸺縣市七人
至十一人，省十三人至二十一人，國二十五人至三十七人⸺，分別組成某縣市佛敎
護法社，某省佛敎護法社，全國佛敎護法社，以護持僧寺聯合會之進行。對於住持佛
敎之僧寺，所有應興應革事宜，有向僧寺聯合會提出建議勸請之權，而不得直接議決
及執行。對於敎外毀損僧寺破壞佛敎之言行，有向政府、法院、黨團、報館等等積極
抗爭，以盡護持之義務。
理由：甲、在前君主時代，佛法付囑國王、大臣護持。在今民主時代，具德有
力之長者居士，應繼之以行護持。若前者上海程雪樓等之「佛敎維持會」，現今漢
口之「佛敎正信會護法社」，乃其模範。然若直接去議決及執行關於僧寺之事，則
不惟侵害僧寺之住持佛敎，而且貽敎外非毀，於僧寺及居士俱害無益。前年立法院
對於寺廟監督條例上，必將佛敎會等字樣刪去者，卽因有若干立法委員，以「佛敎
會係劣紳、土豪魚肉僧寺之工具」爲詞，力主打銷者。今佛敎會事實上亦眞有此流
弊者，故好心護法之長者居士等，亦應避此嫌疑，退出佛敎會，自居護法之地位。
勿爲魚肉僧寺之劣紳土豪，假以名義、資以機會也！
乙、七衆律儀住世，乃爲佛法之住世。故好心正信三寶之長者居士等，爲尊重
佛律儀故應尊重僧，不應與僧同立在住持佛敎之地位，甚而以執行委員名義，宰制
寺僧，統率寺僧，如此冠履倒置、壞亂佛制，倒不如根本消滅寺僧，主張只要在家
佛敎，反免汚辱佛敎之面目。近來自有不少波旬之流類，或借佛敎團體爲政治運動
工具，儼然以五欲自恣之白衣統理四衆。或有由居士頭銜獲得佛敎會委員頭銜後，
佔持一縣或一省支配僧寺等佛敎行政權，甚而訓斥僧衆，類似僧官者。亦有鑽研故
書，諳練咒術，趁住持佛敎寺僧衰亂之際，稍有所得，卽不顧破壞佛制，佔住持佛
敎之地位，自立門庭，令七衆皆奉爲大師、依止師、及阿闍黎，欲以佛法正統自任
；此亦猶明儒狂禪李卓吾輩遺習，旣不能捨俗形好如佛律儀入僧，又不勝其執持佛
敎敎化之野心，遂較宋儒竊取佛法緖餘以儒自居者，更進一步而爲此破壞佛制之擧
。於此全國寺僧應深切覺悟住持佛敎敎化之責任，努力自立，誓不爲彼波旬徒屬；
喚醒出家衆，堅壁淸野，決不依之學習；而正信佛敎、尊重佛制之長者居士等，當
持興隆僧寶、擁護僧寶之正義，勿令波旬輩得其所便！故應明白以護法自居，另組
佛敎護法社也。
三、佛敎會改組僧寺聯合會之方法，可先由某市或某縣各僧寺切實聯合，根據「
寺廟監督條例」及「文化團體組織法」，發起組織，依法呈報當地之最高黨部；領許
可證後，再呈請主管官署備案成立，然後各縣各市皆可援照組織之。
甲、本會由聯合某市佛敎僧尼所住持之寺院而成立，故定名某市僧寺聯合會。
乙、本會以振興全市僧寺，實行住持佛敎，使僧寺得爲適合社會需要之佛敎機關
爲宗旨。
丙、本會以每一僧寺爲一單位組織之。十僧以上之寺院，每加十僧得增推代表一
人；未滿五僧之寺院，得聯二寺共推代表一人；未滿三僧之寺院，得聯三寺共推代表
一人；只住一僧之寺院，得聯五寺共推代表一人。
丁、本會應辦之事業：
一、僧敎育。
二、整理僧制。
三、宣揚敎義。
四、改良佛事。
五、保存法物。
六、文化。
七、慈善。
八、實業。
九、民衆敎育。
十、學校敎育。
戊、僧寺住持之傳繼及經濟之支配，仍其舊貫；但須分別任辦前條各項事業之一
種，聯合爲全市有系統之建設。
己、本會公請正信三寶之長者居士爲護法，設立「佛敎護法社」，護持進行。二
十年九月一日在北平。